Bestemmingsplan Hoogezand, Sluiskade – Werfkade en besluit hogere waarde Wet geluidhinder

Burgemeester en wethouders van Midden-Groningen maken bekend, dat de gemeenteraad op 22 oktober 2020 het bestemmingsplan Hoogezand, Sluiskade – Werfkade gewijzigd heeft vastgesteld.

Inhoud van het plan

Het bestemmingsplan Hoogezand, Sluiskade – Werfkade is in de basis een conserverend bestemmingsplan. Aan de woonbebouwing gelegen aan de Sluis- en Werfkade is een woonbestemming toegekend. Aan het daarachter gelegen geluidsgezoneerde industrieterrein is de bestemming Bedrijventerrein – industrie toegekend. In het bestemmingsplan is ook een geluidverdeelplan opgenomen dat de beschikbare geluidsruimte tussen bedrijven op het industrieterrein verdeelt. Alle gronden die geen onderdeel uitmaken van het geluidsgezoneerde industrieterrein vallen in de geluidszone.

Het plangebied bevindt zich in Martenshoek en betreft de Werfkade, een gedeelte van de Sluiskade (beide met aangrenzende bebouwing), het Oude Winschoterdiep die hiertussen ligt en achter de bebouwing langs beide wegen gelegen gebieden. De bebouwing langs de Werfkade en de Sluiskade langs het Oude Winschoterdiep bestaat hoofdzakelijk uit woningen. De percelen Sluiskade 29 tot en met Sluiskade 45E zijn ook opgenomen in het voorliggende bestemmingsplan.

Ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zijn de volgende wijzigingen aangebracht:

Regels

• Het begrip bedrijfswoning is gewijzigd.  
• Aan de begripsbepalingen Geluidimmissiewaarden en Geluidruimte is toegevoegd dat het ook gaat om de Etmaalwaarde, zoals in de toetstabel is aangegeven.
• Voor de geurregeling zijn nieuwe begrippen toegevoegd.
• Aan het begrip Immissietoetspunt is meer duiding gegeven door aan te geven dat dit een voor de geluidsruimteverdeling gebruikt toetspunt betreft.
• In het ontwerpbestemmingsplan waren de voor 'Bedrijventerrein - industrie' aangewezen gronden bestemd voor de hoofdfuncties: a. bedrijven. Om meer sturing te geven aan het type bedrijven die zijn toegelaten, is een Staat van bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen bijgevoegd. In afwijking van deze op de Staat van bedrijfsactiviteiten voorkomende bedrijven, kan het bevoegd gezag bedrijven toelaten die niet voorkomen in deze lijst, maar wel naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbaar zijn. Overige reeds ter plaatse aanwezige bedrijven zijn ook toegestaan.
• De wijzigingsbevoegdheid artikel 15 is aangevuld met de voorwaarde dat de ontwikkeling moet voldoen aan de Woonvisie Nieuw Midden-Groningen 2019-2028 en de daaruit voortvloeiende en eventueel nog te wijzigen woningbouwafspraken. Aan de voorwaarden is bovendien toegevoegd dat de cumulatieve geurbelasting niet meer mag bedragen dan 1 ouE(H)/m3 als 98-percentiel.
• In het ontwerpbestemmingsplan werd het vergroten van de fijnstofemissie van een inrichting door nieuwe activiteiten of uitbreiding van bestaande activiteiten, zodanig dat de fijnstofemissie van die inrichting meer bedraagt dan 380 kg/ha/j aangemerkt als strijdig gebruik. Bij vaststelling is een andere regeling opgenomen die beter aansluit bij de specifieke situatie. Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend het bedrijfsmatig gebruik van stuifgevoelige goederen in de open lucht. Het begrip stuifgevoelige goederen is in de begripsbepaling opgenomen. 
• Per abuis zijn binnen de bestemming Centrum de twee horecacategorieën 2 en 3 niet opgenomen. Deze activiteiten zijn alsnog opgenomen. Ook de begrippen Horecacategorie 2 en Horecacategorie 3 zijn in de begripsbepaling opgenomen. 
• In de bestemming centrum is het gebruik van bouwwerken als kamerverhuurpand opgenomen als strijdig gebruik.
• De bestemming Waarde – Archeologie 2 is opgenomen op basis van de gemeentelijke standaard zoals deze op 23 april 2020 is vastgesteld. Daarnaast is ook de met het waterschap gemaakte afspraak over het verlagen van het waterpeil opgenomen.
• Aan artikel 17.3 is toegevoegd dat Immissietoetspunten kunnen worden toegevoegd of worden verwijderd. Als er door toekomstige ontwikkelingen relevante toetspunten ontstaan, kunnen deze ook geborgd worden in de toetstabel en daarmee de regels.

Verbeelding

• De aanduiding ‘Wonen’ bij het appartementengebouw De Havenzathe is per abuis iets te krap op de verbeelding opgenomen. De aanduiding is nu helemaal tot aan de bestemmingsgrens opgenomen conform bestaand gebruik.
• Enkele Akoestische gebiedseenheden (AGE´s) zijn aangepast conform de exacte begrenzing van het gezoneerde industrieterrein. Op basis daarvan is ook de bestemmingsgrens aangepast.
• De bestaande broeikas op het perceel Werfkade 24 wordt geheel binnen de woonbestemming gebracht.

Bijlagen bij de regels

• Enkele Akoestische gebiedseenheden (AGE´s), bijlage 4 bij de regels, zijn aangepast conform de exacte begrenzing van het gezoneerde industrieterrein.
• In de Toetsingstabel geluidruimte, bijlage 5 bij de regels, is aangeven dat het om dB(A) en zijn de nummers van de AGE´s ook voorzien van de bedrijfsnaam.

Het plan inzien
Inzien kan op www.ruimtelijkeplannen.nl onder NL.IMRO.1952.bphgzsluiswerfkade-va01 : directe link.